Emeğe yönelik rekabetin esas olduğu iş gücü piyasalarının temel yapısal özelliği çok sayıda çalışan karşısında az sayıda işverenin faaliyet göstermesidir. Bu özellik pazarda, bilhassa çalışanların ücret ve diğer çalışma koşullarına yönelik işveren lehine bir dengesizlik oluşturmaktadır. Pazarın bahsedilen yapısının yanı sıra işverenler arasında çalışanların hareketliliği ile ücret ve diğer çalışma koşullarına yönelik olarak gerçekleştirilen rekabeti sınırlayıcı davranışlar, hâlihazırda var olan dengesizliği daha da derinleştirmektedir. Açıklanan sebeplerle son yıllarda Rekabet Kurumu dâhil birçok rekabet otoritesinin gündemini meşgul eden bu yeni ve önemli alanda, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) çerçevesinde iş gücü piyasalarına yönelik olarak gerçekleşen ihlallere ilişkin belirliliğin sağlanması gereği hâsıl olmuş; bu gerekliliğin sonucu olarak da yeni bir kılavuz taslağı hazırlanmıştır.

Hazırlanan “İş Gücü Piyasalarındaki Rekabet İhlallerine Yönelik Kılavuz Taslağı” (İş Gücü Kılavuzu Taslağı) ile;

• İş gücü piyasalarında teşebbüsler arasında gerçekleştirilen davranışların 4054 sayılı Kanun çerçevesindeki yerine ve önemine,
• 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi çerçevesinde iş gücü piyasalarına yönelik olarak gerçekleşebilecek ihlal türlerinin neler olduğuna, Rekabet Kurulu tarafından bahse konu ihlallerin nasıl değerlendirildiğine/değerlendirileceğine ve ilgili ihlaller konusunda üçüncü taraflarca dikkat edilmesi gereken hususların neler olduğuna,
• İş gücü piyasalarındaki rakipler arası anlaşmalara yönelik yan sınırlama değerlendirmesinin hangi kriterler çerçevesinde yapıldığına/yapılacağına,
• İş gücü piyasalarındaki anlaşma ve eylemlere 4054 sayılı Kanun’un 5. 6. ve 7. maddelerinin hangi kapsamda uygulanabileceğine

yönelik temel ilkelerin ortaya konulması amaçlanmıştır.

İş Gücü Kılavuzu Taslağı, Kurulun 12.09.2024 tarihli ve 24-37/888-M sayılı kararı gereğince kamuoyu görüşüne sunulmuş olup taslağa ilişkin görüş, öneri ve değerlendirmelerin 27.09.2024 tarihine kadar aşağıda yer verilen görüş formuna işlenerek isgucu@rekabet.gov.tr e-posta adresine gönderilmesi mümkündür.

İş Gücü Kılavuzu Taslağı’na buradan, görüş formuna ise buradan erişilebilmektedir.

NOT: Görüş formlarında, görüş bildiren kişinin/kurumun ad/ünvan ve iletişim bilgilerine yer verilmesi ve e-postanın konu kısmına “İş Gücü Kılavuzu Taslağı” ibaresinin yazılması gerekmektedir.